Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă

ROMÂNIA
PRIMĂRIA COMUNEI FLOREŞTI
Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă                                                                                              
Loc. Floreşti, Str. Avram Iancu nr. 170


DISPOZIŢIA

Privind constituirea Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă, a centrului operativ cu activitate temporară pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă şi aprobarea  regulamentului privind organizarea, atribuţiile şi funcţionarea acestora în cadrul Comunei Floreşti

Primarul Comunei Floreşti, jud. Cluj
În conformitate cu prevederile art. 4, alin. 4 din Regulamentul cadru privind structura organizatorică, atribuţiile, funcţionarea, dotarea Comitetelor şi Centrelor operative pentru situaţii de urgenţă, aprobată prin Hotărârea Guvernului României nr. 1491/2004,
Având în vedere prevederile art. 12 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă,
În temeiul art. 63 art. 68, pct. 1 din Legea nr. 215/2001 privind Administraţia publică locală,

DISPUNE

Art. 1. Se constituie Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă şi Centrul Operativ cu activitate temporară conform anexei 1 din regulament;
Art. 2. Se aprobă Regulamentul privind organizarea, atribuţiile şi funcţionarea Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă al comunei Floreşti, anexă la prezenta dispoziţie;
Art. 3. Documentele şi baza de date referitoare la situaţiile de urgenţă deţinute de centrele operative se gestionează de către secretarul comunei Floreşti.
Art. 4. Prezenta dispoziţie se comunică membrilor Comitetului şi Centrului Operativ.
Art. 5. Prezenta dispoziţie întră în vigoare la 04.07.2013; începând cu aceeaşi dată, orice altă dispoziţie anterioară privind constituirea Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă şi a Centrului Operativ îşi încetează valabilitatea.

Primar,
ŞULEA HORIA PETRU

Avizat,
Secretar,
   VANEA MARIA

_______________________________________________________________________________
ROMÂNIA
PRIMĂRIA COMUNEI FLOREŞTI
Loc. Floreşti, Str. Avram Iancu nr. 170
Tel./ fax.: 0264/265101
e-mail: comunafloresti@yahoo.com
Servciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă

DISPOZIŢIA
                                       
privind desemnarea Şefului S.V.S.U. Floresti , în funcţia de agent de inundaţii
     Primarul Comunei Floreşti, jud. Cluj

Avînd în vedere:
-  Prevederile art.52 din Ordinul Ministerului Administraţiei şi Internelor/ Ministerul Mediului şi Pădurilor nr. 1422/192/2012 , pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situaţiilor de  urgenţă generate de inundaţii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcţii hidrotehnice, poluări accidentale pe cursurile de apă şi poluări marine în zona costieră;
-  Prevederile H.G. nr. 846/2010 pentu aprbarea Strategiei Naţionale de Management al riscului la inundaţii pe termen mediu si lung;
     -  Prevederile art.68, alin.1 şi art. 115 lit. a) din Legea nr.215/2001, privind     administraţia publică locală, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

DISPUNE

Art.1.  – Se desemnează şeful SVSU Floresti, d-nul ALEXE SORIN, în funcţia de agent  de inundaţii;
Art.2.  – Agentul de inundaţii va exercita atribuţiile prevăzute de actele normative amintite mai sus;
Art .3. - Prezenta dispoziţie se comunică Sistemului de Gospodărire a Apelor Cluj.

Primar,
ŞULEA HORIA PETRU
Avizat,
Secretar,
   VANEA MARIA

_____________________________________________________________________________
ROMÂNIA
PRIMĂRIA COMUNEI FLOREŞTI
Loc. Floreşti, Str. Avram Iancu nr. 170
Tel./ fax.: 0264/265101
e-mail: comunafloresti@yahoo.com
Servciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă



REGULAMENTUL
privind organizarea, atribuţiile şi funcţionarea Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă


I. DISPOZIŢII GENERALE


Art. 1. - Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă, ca parte componentă a  Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, se înfiinţează, se organizează şi funcţionează pentru prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă, asigurarea şi coordonarea resurselor umane, materiale, financiare şi de altă natură, necesare restabilirii stării de normalitate.
Art. 2. - Fac obiectul prezentului regulament următoarele tipuri de risc generatoare de situaţii de urgenţă: incendii, cutremure, inundaţii, accidente, explozii, avarii, alunecări sau prăbuşiri de teren, îmbolnăviri în masă, prăbuşiri ale unor construcţii, instalaţii ori amenajări, căderi de obiecte din atmosferă ori din cosmos, tornade, avalanşe, eşecul serviciilor de utilităţi publice şi alte calamităţi naturale, sinistre grave sau evenimente publice de amploare determinate ori favorizate de factorii de risc specifici.
Art. 3. - (1) Autorităţile administraţiei publice locale poartă întreaga răspundere pentru asigurarea condiţiilor de supravieţuire a populaţiei afectate de urmările situaţiilor de urgenţă. 
(2) Asigurarea condiţiilor se realizează prin serviciile de urgenţă, serviciile publice de gospodărire comunală, instituţii şi operatori economici, inclusiv prin utilizarea, în condiţiile legii, a bunurilor din rezervele de stat şi a serviciilor şi bunurilor puse la dispoziţie de organizaţii neguvernamentale române sau de comunităţile locale şi populaţia din zonele neafectate, de state şi organizaţii străine ori cu caracter internaţional. 


II. STRUCTURA ORGANIZATORICĂ
A COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ A COMUNEI FLORESTI ŞI A CENTRULUI OPERATIV

Art. 1(1) Comitetul local pentru situaţii de urgenţă, denumit Comitet Local, se constituie şi funcţionează, potrivit legii, sub conducerea nemijlocită a primarului, ca organism de sprijin al managementului situaţiilor de urgenţă şi se compune din:
a) preşedinte – primarul comunei;
b) vicepreşedinte – viceprimarul;
c) membri – secretarul comunei, reprezentanţi ai serviciilor publice şi ai principalelor instituţii şi agenţi economici din comună, precum şi manageri sau conducători ai agenţilor economici, filialelor, sucursalelor ori punctelor de lucru locale, care prin specificul activităţii constituie factori generatori de situaţii de urgenţă;
d) consultanţi – experţi şi specialişti ai instituţiilor şi unităţilor de la punctul c).
(2) Comitetul Local se constituie prin dispoziţia primarului.

Art. 2(1) Atribuţiile secretariatului tehnic al Comitetului Local sunt îndeplinite de către centrul operativ temporar pentru situaţii de urgenţă constituit din personalul aparatului propriu, prin dispoziţie a primarului. Centrul Operativ este o structură tehnico-administrativă înfiinţată în scopul îndeplinirii funcţiilor specifice pe durata stării de alertă, în cazul situaţiilor de urgenţă, precum şi pe timpul unor exerciţii, aplicaţii şi antrenamente pentru pregătirea răspunsului în astfel de situaţii.
(2) Documentele şi baza de date referitoare la situaţiile de urgenţă deţinute de Centrul Operativ se gestionează de către secretarul comunei. Pe timpul îndeplinirii atribuţiilor de serviciu personalul centrului operativ este investit cu exerciţiul autorităţii publice.


III. ATRIBUŢIILE COMITETULUI LOCAL ŞI A CENTRULUI OPERATIV

Art. 3. Comitetul Local asigură îndeplinirea atribuţiilor principale prevăzute la art. 24 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, preluând atribuţiile comisiei locale de apărare împotriva dezastrelor:
a) informează prin centrul operaţional judeţean, respectiv al municipiului Cluj-Napoca, privind stările potenţial generatoare de situaţii de urgenţă şi iminenţa ameninţării acestora;
b) evaluează situaţiile de urgenţă produse pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale, stabilesc măsuri şi acţiuni specifice pentru gestionarea acestora şi urmăresc îndeplinirea lor;
c) declară, cu acordul prefectului, starea de alertă pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale;
d) analizează şi avizează planul local pentru asigurarea resurselor umane, materiale şi financiare necesare gestionării situaţiei de urgenţă;
e) informează Comitetul Judeţean şi Consiliul Local asupra activităţii desfăşurate;
f) îndeplineşte orice alte atribuţiuni şi sarcini stabilite de lege sau de organismele şi organele abilitate.

Art. 4. Atribuţiile specifice ale Comitetului Local sunt prevăzute în planul privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă, specifice tipurilor de risc de pe raza comunei Floreşti.

Art. 5 (1) În timpul funcţionării, Centrul Operativ îndeplineşte atribuţiile stabilite potrivit art. 27 alin. (2) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă:
a) centralizează şi transmite operativ la centrul operaţional al Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Avram Iancu” al judeţului Cluj date şi informaţii privind apariţia şi evoluţia stărilor potenţial generatoare de situaţii de urgenţă; 
    b) monitorizează situaţiile de urgenţă şi informează Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Avram Iancu” al judeţului Cluj şi celelalte centre operaţionale şi operative interesate (localităţi limitrofe); 
    c) urmăreşte aplicarea regulamentelor privind gestionarea situaţiilor de urgenţă şi a planurilor de intervenţie şi cooperare specifice tipurilor de riscuri; 
    d) asigură transmiterea operativă a deciziilor, dispoziţiilor şi ordinelor, precum şi menţinerea legăturilor de comunicaţii cu centrul operaţional judeţean şi celelalte centre operative implicate în gestionarea situaţiilor de urgenţă, cu dispeceratele integrate pentru apeluri de urgenţă şi cu dispeceratele proprii serviciilor şi forţelor care intervin în acest scop; 
    e) centralizează solicitările de resurse necesare pentru îndeplinirea funcţiilor de sprijin pe timpul situaţiilor de urgenţă şi fac propuneri pentru asigurarea lor; 
    f) gestionează baza de date referitoare la situaţiile de urgenţă; 
    g) îndeplinesc orice alte atribuţii şi sarcini privind managementul situaţiilor de urgenţă, prevăzute de lege şi în regulamentul-cadru.
(2) Pentru îndeplinirea atribuţiunilor, Centrul Operativ consultă specialişti şi din alte domenii de activitate.
(3) Coordonarea tehnică şi de specialitate a Centrului Operativ se realizează, potrivit legii, de către Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Avram Iancu” al judeţului Cluj, care asigură şi menţinerea permanentă a fluxului informaţional cu acesta.

IV. FUNCŢIONAREA COMITETULUI  LOCAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ AL COMUNEI FLORESTI  ŞI A CENTRULUI OPERATIV

Art. 6. Personalul Comitetului Local are următoarele atribuţii principale:

a) Preşedintele: - convoacă întrunirea Comitetului Local, stabileşte ordinea de zi şi conduce şedinţele acestuia; semnează hotărârile, planurile, programele, regulamentele şi măsurile adoptate; semnează avizele, acordurile, împuternicirile, protocoalele şi proiectele de acte normative; îl informează operativ pe preşedintele comitetului ierarhic superior;
b) Vicepreşedintele: - îndeplineşte obligaţiile preşedintelui în lipsa acestuia, precum şi cele care îi revin ca membru al Comitetului Local;
c) Membrii: - participă la şedinţele comitetului; prezintă informări şi puncte de vedere; îi informează operativ pe conducătorii instituţiilor şi unităţilor pe care le reprezintă asupra problemelor dezbătute, concluziilor rezultate, hotărârilor şi măsurilor adoptate şi urmăresc aplicarea acestora în sectoarele de competenţă; menţin permanent legătura cu centrele operative corespondente;
d) Consultanţii: - participă la şedinţele Comitetului Local; îi consiliază pe membrii acestora despre problemele tehnice şi de specialitate; asigură documentarea tehnică de specialitate.

Art. 7. În cadrul Comitetului  Local pentru Situatii de Urgenta al comunei Floreşti, s-au  nominalizat responsabilii cu principalele activităţi de apărare, pe localităţi componente şi zone de risc (zonele inundabile şi altele), după cum urmează : 

- Responsabilii cu avertizarea populaţiei şi a obiectivelor socio-economice din zonele de risc (zonele inundabile), la primirea avertizărilor hidrologice şi meteorologice, sunt :
- în satul Foreşti: Persoana din cadrul SVSU care execută serviciul de Permanenţă;
- în satul Luna de Sus: Dl. ALBERT ZOLTAN sau BONDA VASILE CRISTIAN.
 
- Responsabilii cu supravegherea permanentă a sistemului informaţional hidro-meteorologic (a mirelor hidrometrice) şi a evoluţiei fenomenelor pe întreaga durată precizată în avertizare, sunt : Persoanele care execută servicial de Permanenţă;
 
- Responsabilii cu verificarea şi supravegherea permanentă a lucrărilor hidrotehnice cu rol de apărare (acolo unde există diguri) pe întreaga durată precizată în avertizare, sunt : Persoanele care execută servicial de Permanenţă;

- Responsabilii cu alarmarea populaţiei (acţionarea sirenelor, clopotelor, ori prin curier), la semnalarea inundării primelor suprafeţe de teren, ori ale altor prime obiective (drumuri, case, etc.) sunt: Primarul, Şeful SVSU sau Inspectorul de Protecţie Civilă;

         Semnalul sirenei folosit pentru alarmarea populaţiei este următorul : 5 sunete a  16 sec. fiecare, cu pauze de 12 sec. între ele. La alarmarea prin clopotele bisericilor se va bate clopotul în dungă .


- Responsabilii cu asigurarea permanenţei la sediul primăriei sunt : 

1. CĂLBĂJOS FLORIN;
2. LOOR ALEXANDRU;
3. MIHU MARIUS;
4. PECA MARIUS;
5. SECAŞIU VICTOR;
6. VESA NICOLAE.

- Responsabilii cu asigurarea intervenţiei în punctele critice (apărări şi consolidări de maluri, grifoane, infiltraţii şi înmuieri ale corpului digului, supraînălţarea coronamentului digurilor, protecţia construcţiilor executate prin diguri – subtraversări, stăvilare, intervenţii urgente la căile de comunicaţii, poduri şi podeţe pentru asigurarea circulaţiei rutiere, etc.) sunt :

1. CĂLBĂJOS FLORIN;          7. ALEXE LUCIAN                   
2. LOOR ALEXANDRU;         8. ANIŢEI MARCEL VALENTIN              
3. MIHU MARIUS;                 9. BERESCHI JANOS              
4. PECA MARIUS;                10. BOLBOACĂ VASILE          
5. SECAŞIU VICTOR;          11. CIOBAN PAUL                    
6. VESA NICOLAE.              12. CRIŞAN FLORIN                

- Responsabilii cu evacuarea populaţiei, animalelor şi bunurilor în locurile prestabilite (asigurarea cazării, aprovizionarea cu obiecte de primă necesitate : îmbracăminte, alimente, apă potabilă şi asistenţă medicală pentru populaţia evacuată ; adăpostirea, hrana şi asigurarea asistenţei veterinare pentru animalele evacuate) se realizează cu echipa de evacuare din cadru SVSU Floreşti;
    1. GABOR MIHAI - cdt;
    2. ZIRBO LENUŢA;
    3. ALBERT IMRE OTTO;
    4. ALBERT JUDIT.

- Asigurarea pazei şi păstrarea în siguranţă a bunurilor provenite din gospodăriile evacuate se realizează cu ajutorul Poliţiei Locale şi  Secţiei 6 Poliţie Rurală.
- Responsabilii cu întocmirea Rapoartelor zilnice operative şi transmierea lor la C.O. al I.S.U. „Avram Iancu”, SGA Cluj şi C.J.S.U.Cluj sunt : Şeful SVSU şi Inspectorul de Protecţie Civilă.

      Art. 8. Centrul operativ cu activitate temporară are următoarele atribuţii  principale:
a) centralizează şi transmite operativ la centrul operaţional al Inspectoratului pentru situaţii de urgenţă, date şi informaţii privind apariţia şi evoluţia stărilor potenţial generatoare de situaţii de urgenţă;
b) monitorizează situaţiile de urgenţă şi informează Inspectoratul pentru situaţii de urgenţă şi celelalte centre operaţionale şi operative interesate;
c) urmăreşte aplicarea Regulamentului privind gestionarea situaţiilor de urgenţă şi a Planurilor de intervenţie şi cooperare specifice tipurilor de riscuri;
d) asigură transmiterea operativă a deciziilor, dispoziţiilor şi ordinelor, precum şi menţinerea legăturilor de comunicaţii cu centrele operaţionale şi operative implicate în gestionarea situaţiilor de urgenţă, cu dispeceratele integrate pentru apeluri de urgenţă şi cu dispeceratele proprii serviciilor şi forţelor care intervin în acest scop;
e) centralizează solicitările de resurse necesare pentru îndeplinirea funcţiilor de sprijin pe timpul situaţiilor de urgenţă şi fac propuneri pentru asigurarea lor;
f) gestionează baza de date referitoare la situaţiile de urgenţă;
g) îndeplinesc orice alte atribuţii şi sarcini privind managementul situaţiilor de urgenţă, prevăzute de lege.

Art. 9. Pe linie de secretariat, Centrul Operativ îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
a) gestionează documentele Comitetului Local;
b) asigură convocarea Comitetului Local şi transmiterea ordinii de zi;
c) primeşte şi pregăteşte materialele pentru şedinţele Comitetului Local şi asigură prezentarea acestora preşedintelui şi membrilor;
d) asigură lucrările şi operaţiunile de secretariat pe timpul şedinţelor Comitetului Local, inclusiv întocmirea procesului verbal;
e) asigură redactarea deciziilor adoptate de Comitetul Local, precum şi a ordinelor de punere în aplicare a acestora, pe care le prezintă spre aprobare;
f) asigură multiplicarea documentelor emise de Comitetul Local şi difuzarea lor autorităţilor interesate;
g) întocmeşte informări periodice privind situaţia operativă sau stadiul îndeplinirii deciziilor adoptate de Comitetul Local;
h) conlucrează cu centrele operative ale localităţilor limitrofe;
i) întocmeşte proiectele comunicatelor de presă ale Comitetului Local;
j) urmăreşte realizarea suportului logistic al locului de desfăşurare al şedinţelor Comitetului Local.

Art. 10 (1) Comitetul Local se întruneşte semestrial sau ori de câte ori situaţia o impune, la convocarea preşedintelui.
(2) Lucrările Comitetului Local se desfăşoară în prezenţa majorităţii membrilor săi (sau a înlocuitorilor desemnaţi).
(3) Hotărârile Comitetului Local pentru situaţii de urgenţă se adoptă cu votul a două treimi din numărul membrilor prezenţi, cu excepţia punerii în aplicare a planului de evacuare, care se face în baza deciziei preşedintelui Comitetului Local.
(4) Consultanţii nu au drept de vot.
(5) Comitetul Local pentru situaţii de urgenţă îşi desfăşoară activitatea pe baza planurilor anuale elaborate de secretariatul tehnic permanent.
(6) Componenţa Comitetului Local şi a Centrului Operativ pentru situaţii de urgenţă este prevăzută în Anexa nr. 1.

V. ASIGURAREA MATERIALĂ ŞI FINANCIARĂ


Art. 11 (1) Lucrările Comitetului Local se desfăşoară în cadrul Primăriei Floreşti.
                     (2) Spaţiul de lucru se echipează şi dotează cu mobilier, aparatură şi echipamente de comunicaţii şi informatică, precum şi cu birotica necesară.
                     (3) Aparatura şi echipamentele de comunicaţii şi informatică prevăzute la aliniatul (2) se conectează cu centrul operaţional şi fac parte din sistemul de comunicaţii, de prelucrare automată şi stocare a datelor necesare funcţionării Sistemului Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă.
                     (4) Lista cu dotările principale necesare pentru activitatea Comitetului Local este prevăzut în Anexa nr. 2.

Art. 12. Fondurile băneşti pentru realizarea şi desfăşurarea activităţilor de management al situaţiilor de urgenţă la nivel local se asigură din bugetul de stat şi/sau din bugetele locale, după caz, precum şi din alte surse interne şi internaţionale, potrivit legii. Finanţarea acţiunilor de înlăturare a efectelor şi consecinţelor situaţiilor de urgenţă se efectuează conform legii.

Art. 13. Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentul regulament.

______________________________________________________________________________



_______________________________________________________________________________