150 din 12 decembrie 2013

ROMÂNIA
JUDEŢUL CLUJ
COMUNA FLOREŞTI
CONSILIUL LOCAL

 H O T Ă R Â R E A

   privind  aprobarea unui set de reguli generale pentru procedura de achiziţie publică directă de
    produse, lucrări şi/sau servicii

                CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI FLORESTI, JUDETUL CLUJ, întrunit în şedinţa ordinară din data de  12 decembrie  2013;
                Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea unui set de reguli generale pentru procedura de achiziţie publică directă de produse, lucrări şi/sau servicii , iniţiat de către consilierii locali Muntean Julien, Vodă Ioan, Maja Ioan, Pop Victor şi Oprea Luisa,
              Având în vedere:
              OUG nr. 34/2006, privind atribuirea contractelor de achiziţie publică a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune  de servicii,
              HG nr. 925/2006, pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din OUG 34/2006,
               Legea nr. 53/2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică
               Referatul nr. 26.846 din 04.12.2013, întocmit de catre consilierii locali Muntean Julien, Vodă Ioan, Maja Ioan, Pop Victor şi Oprea Luisa,
   Raportul comisiei de specialitate al consiliului local,
   În temeiul  art. 36, pct.1,  art. 45 pct. 1 si art. 115, pct. 1 lit. b, din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
  
H O T Ă R Ă Ş T E :

         Art. 1  Procedura de selecţie/atribuire va fi solicitarea de oferte.
            Art. 2  Documentaţia de atribuire va cuprinde :
-    Referatul de necesitate,
-    Invitaţia de participare,
-    Caietul de sarcini cuprinzând specificaţiile tehnice,
-    Notele justificative pentru stabilirea criteriilor de calificare, a criteriului de atribuire, a factorilor de evaluare şi atribuire a contractului,
-    Modelul de contract pentru furnizarea de bunuri/prestare de servicii,
-    Nota justificativă de atribuire a contractului.
Art. 3  Referatul de necesitate va fi întocmit de către compartimentul/biroul/serviciul de
specialitate din cadrul primăriei care solicită achiziţia.
                Referatul de necesitate va fi vizat şi de către serviciul de impozite şi taxe, de compatimentul juridic şi de compartimentul de achiziţii şi investiţii al primăriei.
Art. 4  Notele justificative pentru stabilirea criteriilor de calificare, a criteriului                                           de atribuire, a factorilor de evaluare şi atribuire a contractului vor fi întocmite de către compatimentul de achiziţii şi investiţii.  Acestea vor fi avizate de către serviciul de impozite şi taxe şi compatimentul juridic şi aprobate  de către primar, în calitatea sa de ordonator principal de credite.
Art. 5   Aducerea la cunoştinţa celor interesaţi a oricărei proceduri de achiziţie va fi făcută utilizând transmiterea prin e-mail sau fax către potenţialii ofertanţi, concomitent cu publicarea pe site-ul instituţiei a anunţului privind iniţierea procedurii în cauză cu cel puţin 5 (cinci) zile lucrătoare înainte de data depunerii ofertelor.
Art. 6  Procedura de selecţie a ofertelor în vederea atribuirii contractelor de achiziţie de bunuri/lucrări se va desfaşura cu respectarea următoarelor:
                  6.1. prospectarea pieţei/transmiterea invitaţiei de participare se vor realiza prin publicarea invitaţiei de participare şi a documentaţiei de atribuire aferente pe site-ul primăriei şi într-un cotodian naţional şi transmiterera invitaţiilor, în urma prospectării pieţei prin mijloace specifice ( ex. Consultare SEAP ).
         6.2. Primirea ofertelor:
                    a. ofertele vor fi primite şi înregistrate la sediul primăriei.
                    b. va avea loc o şedinţă pentru deschiderea ofertelor finalizată printr-un proces verbal în acest sens.
                     c. se va verifica existenţa tuturor documentelor solicitate, inclusiv termenul limită de depunere, în cazul fiecărei oferte primite. Ofertele care vor fi primite după termenul limită vor fi considerate respinse şi vor fi returnate nedeschise către expeditor. De asemenea vor fi considerate respinse automat acele oferte care vor avea lipsă cel puţin un document din cele solicitate prin documentaţia de atribuire.
                 6.3. evaluarea ofertelor : se vor evalua ofertele pentru verificarea îndeplinirii cerinţelor  iar desemnarea ofertei căştigătoare se va face conform criteriului stabilit prin nota justificativă.
                 6.4. finalizarea procedurii de selecţie de oferte se va face prin întocmirea notei justificative de atribuire a contractului şi aprobarea acesteia de către primar, în calitatea sa de ordonator principal de credite.
                     Transmiterea rezultatului procedurii de selecţie de ofertă către participanţi /ofertanţi se va face în 2 (două) zile lucrătoare de la data aprobării notei justificative de atribuire a contractului, iar încheierea contractului propriu-zis se va face în termen de 5 (cinci) zile de la  data transmiterii rezultatului procedurii privind atribuirea contractului.
Art. 7 Comisia de avaluare a ofertelor va fi stabilită prin dispoziţia primarului comunei Floreşti, judetul Cluj, având rolul de a verifica respetarea regulilor privind depunerea ofertelor şi a documentelor care însoţesc ofertele. Comisia va trebui să aibă minim 3 ( trei) membrii votanţi, dintre care unul va fi desemnat  preşedinte.
Art. 8 Evaluarea ofertelor depuse, precum şi motivele respingerii anumitor oferte se vor realiza în conformitate cu prevederile OUG nr. 34/2006, respectiv cu normele de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică şi a contractelor de concesiune de lucrări publice aprobate prin H.G. nr. 925/2006.
Art. 9 La finalizarea procedurii se va întocmi o notă justificativă de atribuire a contractului.
Art. 10 În cazul în care se va anula procedura de achiziţie şi/sau a respingerii uneia sau mai multor oferte, vor fi întocmite şi transmise către ofertanţi comunicări cuprinzând motivele care au condus la situaţia în cauză, în termen de maxim 2(două) zile lucrătoare de la data întocmirii raportului procedurii/anulării procedurii.
    Art. 11  În cazul lucrărilor /produselor/ serviciilor a căror valoare fără TVA se situează sub pragul de 500 ( cinci sute) de EURO, se va întocmi un referat de necesitate, vizat de către serviciul de impozite şi taxe, de compartimentul de investiţii şi achiziţii şi compatimentul juridic şi va fi aprobat direct de către primar, în calitatea sa de ordonator principal de credite. În cazul lucrărilor/serviciilor/produselor/serviciilor a căror valoare fără TVA se situează sub pragul de 500 ( cinci sute) de EURO, va fi desemnat un salariat din cadrul serviciului/biroului care solicită respectiva achiziţie care să consemneze sub semnătură proprie preţurile practicate la data achiziţiei şi să realizeze achiziţia propriu-zisă în baza unui document contabil justificativ.
Art. 12  Compartimentul de achiziţii şi investiţii va întocmi dosarul procedurii de selecţie de oferte, care va cuprinde , după caz:
a.    Referatul de necesitate şi notele justificative pentru fundamantarea procedurii de selecţie de oferte,
b.    Anunţul procedurii de selecţie de oferte şi dovada transmiterii acestuia spre publicare,
c.    Documentaţia de atribuire aprobată , inclusiv clarificările solicitate de către ofertanţi şi răspunsurile trimise acestora de către primărie.
d.    Procese verbale ale şedintelor de evaluare,
e.    Nota justificativă pentru  atribuirea contractului aprobată de ordonatorul principal de credite- primarul.
f.    Comunicările privind rezultatul procedurii,
g.    Contractul de prestări servicii/furnizare bunuri semnat cu ofertantul câştigător sau comanda după caz.
h.    Anunţul de atribuire şi dovada transmiterii sale spre publicare,
i.    Documentul constatator pentru îndeplinirea obligaţiilor contractuale de către contractant,
j.    Comunicările în scris a întregii corespondenţe cu ofertanţii.
 Art. 13  Orice document întocmit între părţi pe perioada derulării procedurii de selecţie de
oferte se va întregistra la registratura  Primăriei Floreşti, judeţul Cluj, în momentul transmiterii/ primirii acestuia.
Art. 14 Comunicarea între părţi se va face doar în formă scrisă prin poştă/fax/e-mail.
Art. 15 Recepţionarea produselor /serviciilor/ lucrărilor , atât cantitativ cât şi valoric se va face în conformitate cu prevederile legale.

      Nr. 150  din 12 decembrie  2013                                   
 Preşedinte de şedinţă,
                                                                                                  Vanea Dumitru 
      TOTAL CONSILIERI 17
      Prezenţi 15
      Voturi pentru 13                                                                 
                  abţineri 2                                                                     
Contrasemnează,
Secretar,
                                                                                                      Vanea Maria